五指山公安：以“控发案”的责任担当，创造“少发案”的治安环境

本网讯（余庆鹏）2022年6月22日至9月22日，五指山市刑事案件立案同比、环比均下降26%，未发生影响社会大局稳定的案（事）件。这是五指山市公安局开展夏季治安打击整治“百日行动”以来的一个重要战果。

2022年6月底，公安部、海南省公安厅部署开展夏季治安打击整治“百日行动”后，五指山市公安局全警动员、全力以赴，民警辅警从盛夏奔赴金秋，在强力破案打击的同时，牢固树立“不发案少发案才是真本事”理念，在大战大考中扛起“控发案”的责任担当，创造“少发案”的治安环境。

强化点线面巡控

“请你打开包接受检查......” 8月21日晚，河南派出所民警在街面上巡逻时，发现三名男子驾乘一辆摩托车，形迹可疑。经盘查调查，查处一起盗窃槟榔果案，追回被盗槟榔果20多斤。

“百日行动”开展以来，五指山市公安局积极开展夜查勤务，组织交警、各派出所巡查组，加强夜间巡查，对可疑车辆、可疑人员做到“逢疑必查”，注意发现查获现行违法犯罪活动，以打促控。

同时，强化显性用警，强化公开威慑，组织“铁骑队”“巡逻组”，高密度、高频度巡防主要街（路），提高见警率、管事率，通过严查严防，严密主要街（路）控制。

“一男子因行车问题打砸他人车辆和手机，现已逃跑......”7月8日19时许，五指山市公安局指挥中心接到群众报警后，迅速组织警力围追堵截，很快抓获嫌疑人。

除了强化街（路）面巡查巡逻外，五指山市公安局各一线单位严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，以快制快，及时妥善处置街（路）面警情500多起，抓早抓小，促进街（路）有序可控。

为提高巡逻防控实效，五指山市公安局还建立各类警情“日通报、周研判、月调度”机制，根据发案特点规律，坚持“警力跟着警情走”，推动全线巡防向精准巡控转变。

一方面，根据社会治安动态，科学调整街（路）面巡逻警力。另一方面，在主要路口、在易发案路段，启动卡口查控勤务，在宵夜集中点、公园等人员密集场所，屯警守护、动中备勤。

“所幸你们处理得快，不然可能要发生群殴案件了......”在一宵夜摊点，两帮年青小伙因琐事发生争吵，动辄打架，在附近备勤的民警迅速处置，在场的群众赞叹处警速度，有群众拍下当时的处警视频后发在“抖音”上，得到了广大网民的点赞和普遍好评。

全面加强“点线面”巡控，促进社会治安秩序明显好转，7月至9月，在全市实施“路长制”街（路）面刑事、治安类警情同比分别下降36.7%、31.5%，人民群众安全感明显增强。

强化人地物管控

既严密控制社会面，又加强人地物管控。“百日行动”开展以来，五指山市公安局切实加强整体防控。

“若你再次实施家庭暴力行为，将依法对你从严处罚！”7月17日，家住毛阳镇的王某因家庭琐事对妻子进行殴打。毛阳派出所民警当天立即入户处理，并对王某开具《反家庭暴力告诫书》。王某表示不再发生类似问题。

从排查管控有家暴行为的人，严格执行反家庭暴力告诫书制度，到排查管控涉枪涉爆、严重精神障碍患者、吸毒人员等重点人员，从责令家暴人员签订《反家庭暴力告诫书》、涉枪人员签订承诺书，到落实精神障碍患者“责任民警+精防医生+网格员+监护人”的“四对一”管控责任及吸毒人员分类分级管控措施......五指山市公安局对重点人员努力做到应管尽管，有效地预防了重点人员肇事肇祸。

“加强未成年人管教，预防未成年人违法犯罪，是我们始终抓紧抓实的一项重要任务。”五指山市公安局相关负责人表示。

在“百日行动”中，五指山市公安局认真排查登记不良行为未成年人，积极开展“四访五帮”活动，会同有关部门做好“控辍保学”工作，建立健全“公安+村居+学校+监护人”管教体系，将10余名涉案未成年人送到海口市荣山学校接受教育，帮助引导6名辍学未成年人重返校园，呵护未成年人健康成长。

在重点阵地上，严格落实娱乐场所、宾馆酒店、足疗按摩等行业场所“集中清查”“随机检查”机制，查处不按规定登记客人信息旅馆11家，取缔1家，停业整顿足治疗按摩场所5家。

建立“警校联动”“警企联治”机制，实行法治辅导员派驻重点学校制度，设立学校警务室。针对五指山发生利用新能源汽车充电程序漏洞骗取押金案件，督促相关企业堵塞漏洞。督促共享电动自行车企业在扫码取车系统上安装人脸识别功能，预防未成年人违规骑行......一系列创新务实的管控举措，严密了重点阵地控制，有效挤压了违法犯罪空间。

此外，五指山市公安局还扎实开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动，7月22日，对收缴的危爆物品进行集中销毁，确保全市“不打响”“不炸响”。反复对全市易制毒化学品企业、寄递物流企业网点的检查，堵住涉毒涉枪涉爆等物品非法流通渠道，促进了公共安全和社会稳定。

强化警保网联控

基层警力不足，就让机关警力下沉，让机关民警脚“接地气”、身“带露珠”，强化基层治理。

“百日行动”开展以来，五指山市公安局以“全警联系村居”和在“全警联系村居”活动中开展党支部结对共建活动为载体，安排全局17个党支部与17个村居党支部结对共建，23名派出所党员民警兼任村居党支部兼职副书记，局机关77名民警联系对接52个村居，推动基层社会治安综合治理共建共治共享。

“社会治安，人人有责。”河南派出所建立了“1+6”警网联动模式。“1”就是建立由派出所主导，辖区28名网格员组成一个“警网联控”中队，每名网络员佩戴“袖标”。“6”就是建立社区民警与网格员宣传服务联动、基础信息联采、重点人员联管、矛盾纠纷联调、打击犯罪联手、社区平安联建“六联工作机制”。

2022年，五指山市公安局推动市委政法委出台了《五指山市“警保联控”工作方案》，河南派出所实行“1+6”警网联动模式，是“警保联控”机制的拓展。全市派出所将全面铺开，以“警保联控”“警网联控”强化社会治安。

警力有限，民力无穷。“百日行动”开展以来，各基层组织及“警保联控”队员共提供违法犯罪线索50多条，自行调处或协助调处矛盾纠纷32起，协助解决群众各种问题23件，以实际行动助力平安建设。

“党的二十大即将召开，越是这个时候，越要加强打防管控。”五指山市公安局相关负责人表示，下一步将全力加强安保维稳工作，确保全市发案更少、秩序更好、社会更稳，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

[责编：刘慧]