文昌市法院“五项举措”创新金融审判机制 防范化解金融风险

本网讯（施建兵 通讯员 吴燕静）“促进金融市场健康发展”是人民法院重点工作之一，金融审判事关金融市场秩序的稳定和繁荣。海南省文昌市人民法院紧紧围绕“六稳”“六保”工作要求和防范重大金融风险的战略部署，高度重视金融审判工作，“五项举措”创新金融审判机制，全力破解金融审判工作新难题，各项工作取得新进展。

截至2022年10月26日，文昌市法院一审新收金融案件1329件，同比上升了116.1%，审结1138件，调撤516件，占比45.34%。其中，2022年6月15日至2022年10月25日新收涉海南农信社不良贷款案件403件，审结311件，标的额为9700.9万元。 

一是诉源治理持续发力，创新参与社会管理。立足源头化解，制定诉源治理工作思路。主动上门提供法律服务，助力企业发展和稳定。定期对银行的法务人员进行培训，提高金融机构的诉讼维权技能。建立“法院+金融”座谈会常态机制，畅通“法银”联系交流渠道。

二是延伸司法职能，创新金融审判共治机制。前移诉讼服务，为快速审理金融纠纷提供有利条件。规范金融合同，就金融借款、小额贷款、信用卡等业务合同条款提出针对性修改建议；强化和推广金融案件送达地址、管辖等事项约定制度；明确规范金融案件格式、证据、起诉等要素；在起诉时标注被告能否联系找到以及可调解让步的金额和底线。

三是细化实施步骤，实现分调裁审衔接流程化。充分发挥信息化平台在调解中的作用，建立法院专职调解员制度，形成诉前调解、司法确认一条龙运行机制，完善诉调对接机制，实现矛盾纠纷的梯次滤化。通过“分、调、裁、审”四步流程，实现金融案件审判流程化。

四是推行集约化审判，高效推进金融案件审判。根据金融案件程式化的特点，对案件进行繁简分流，按照“重视调解、当判快判、简单案件格式化、复杂案件精细化”的办案原则，大力推行要素式审判，对于类型化系列案件实行“批量处理”和“标准化裁判”，95%的案件做到20天内审结。

五是加大专项执保工作，全力保障金融债权。建立“立保同步、保调对接、立审执衔接”机制，以“查控前移、严控节点、调控化解”规范、高效推进执行案件进展。开展“涉金融专项执行”活动，快速执结涉海南农信社不良贷款案件，建立金融纠纷案件绿色通道机制。结合基层法治中心建设，依法审理拒执罪案件。

文昌市法院通过创新工作机制，形成审判工作合力，有效提高金融审判质效，防范化解金融风险，优化海南自贸港建设营商环境。下一步，文昌市法院将在市委及上级法院的领导下，将金融审判工作推向更高的水平，力争形成更多可推广、可复制的经验。

[责编：林前方]