屯昌县检察院“三个聚焦”精准发力有效降低认罪认罚上诉率

本网讯（余庆鹏 通讯员 马世贤）认罪认罚从宽制度实施以来，海南省屯昌县人民检察院切实转变办案理念，以“质量建设年”和“能力提升建设年”为抓手，聚焦案件息诉服判效果，精准发力，多措并举，有效降低认罪认罚上诉率。2022年1月至9月，该院认罪认罚案件办理适用率为90.37%，位居全省第六，确定刑量刑建议提出率为100%，位居全省第一，采纳率为99.4%，位居全省第二；认罪认罚上诉率2.98%，位居全省第八，较2022年年初降低了7.36%，成效显著。

一、聚焦规范程序适用，夯实制度基础支撑。一是充分发挥捕诉一体化机制的优势，依法、严格、规范适用认罪认罚制度。在审查逮捕、审查起诉阶段，除了以书面形式明确告知犯罪嫌疑人认罪认罚的相关法律规定之外，在讯问时承办人会充分强调其享有的权利和义务、释明认罪认罚制度内涵，避免犯罪嫌疑人对制度的适用和法律效果产生认识偏差。二是充分发挥值班律师制度促进认罪认罚从宽制度良性健康运行，承办检察官主动与值班律师进行沟通交流，听取值班律师的意见，保证“每案必见、每案必听”；联动值班律师为犯罪嫌疑人、被告人提供有效的法律帮助，赢得内心认同，确保认罪认罚的自愿性。三是为切实保障认罪认罚自愿性、真实性、合法性，该院持续深入推进认罪认罚同步录音录像制度工作，通过配备基础设施、同录话术学习培训等，多措并举、多管齐下，切实提高控辩协商的透明度和公信力。自2022年3月以来，已开展认罪认罚同步录音录像136件174人，适用率为100%。

二、聚焦把握案件“三关”，全面审查规范适用。严格把牢“事实关”“证据关”，全面审查证明犯罪嫌疑人的犯罪事实、量刑情节的证据，严格把握罪与非罪的界限，对于能通过自行收集补强证据的，尽量做到自行补充侦查，确保做到事实清、证据足、定性准。同时，做精做细“量刑关”，转变“重定罪轻量刑”的办案理念，主动学习和掌握量刑规则，与法院召开量刑协调会确定各个量刑情节的调节比例，平衡调节幅度与实际增减刑罚的关系，提升量刑建议精准度的同时，加大确定刑适用力度。2022年以来，该院提出确定刑量刑建议166人，确定刑量刑建议提出率为100%。

三、聚焦掌握思想动态，释法说理促服法。坚持内外协作配合“一盘棋”意识，将释法说理贯穿诉讼全过程。一方面在侦查阶段，充分发挥侦查监督与协作配合办公室的良性作用，主动引导公安机关在做好证据固定收集的同时，通过已掌握的事实、证据及同类案例用心用情对犯罪嫌疑人开展教育感化工作。另一方面，在一审判决后，在保证被告人的上诉权利的同时，主动与看守所、法院时刻保持良好、充分的沟通，第一时间了解、掌握判决后被告人的思想动态，有上诉意向的被告人，了解上诉的相关情况，研判不服判原因，引用正反面案例进行说理教育，释明认罪认罚上诉的法律后果，着力做好息诉服判工作，减少不必要的上诉和抗诉，确保实现“三个效果”有机统一。

[责编：林前方]