五指山公安：强化能力提升建设成果转化 推动公安工作高质量发展

本网讯（余庆鹏 通讯员 王雷）2022年是“能力提升建设年”，五指山市公安局认真贯彻落实市委和省公安厅开展“能力提升建设年”活动的部署，充分结合实际情况，突出实战实用实效，扎实开展大培训、大练兵、大比武，有效地提升队伍的素质能力，强化能力提升建设成果转化，促进公安工作发展进步。

“学”字当头

提高服务大局能力促稳定

五指山市公安局把政治理论学习贯彻队伍建设的全过程，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于海南工作和新时代公安工作的系列重要讲话、指示批示精神以及党的十九届六中全会、党的二十大精神作为首要政治任务，同时认真组织学习上级重大决策部署、方针政策。学习中，每月至少召开一次党委理论学习中心组学习会，每周开展“读书日”活动。以“三会一课”制度为载体，党委书记上党课、党支部书记上党课，并通过召开党员大会、专题学习会等形式，集中开展学习活动，筑牢政治忠诚，把全警学习成果转化为推动工作、促进发展的强大动力和具体举措。

坚持以学促做，紧紧围绕全国全省全市大局，服从服务海南自贸港和五指山“六园”建设，全面打赢了党的二十大安保维稳整体仗，实现了“五个严防、三个确保”的工作目标。全警联动、全力以赴，坚决打赢了疫情防控阻击战；聚焦创建全国最安全地区目标，深入推进“控破压防”，2022年1月至11月，全市不发生重大影响的案事件,刑事案件立案同比下降15.25%,破案同比上升37.7%。

“新”字破局

提高改革创新能力促发展

坚持“思想决定思路，思路决定出路”观念，向改革要警力、向改革要战斗力，着力培育提升公安核心战斗力的增长点。五指山市公安局党委通过召开局长办公会，组织各部门、派出所召开所务队务会，组织业务骨干召开专题讨论会等形式，把制度集成创新置于突出位置，认真研讨制定公安发展新思路、新举措，打一场思想上的“突出重围”，打造开启公安工作新局面的“金钥匙”。

工作中，创新完善多项警务机制，建成合成作战中心，建立协同高效实战运行合成作战机制，通过合成作战机制，侦破刑事案件60起，打掉犯罪团伙6个，抓获违法犯罪嫌疑人44名，拉动破案打击效能的提升。建立科技创新数据作战赋智赋能机制，搭建多种技战模型，建立的疫情防控安全隐患实战排查系列模型，精准有力地支撑全市疫情防控工作。建立符合实际的基层警务机制，完善“1+2+N”和农村“一村一警务助理”警务模式，实行派出所辖区民警兼任村居党支部副书记制度，推动市委政法委建立“警保联控”机制，推动公安工作发展进步。

“攻”字进取

提高攻坚克难能力促效能

聚焦实战，突出重点，着眼短板，以能力提升促进难题破解。针对信息化应用、打击电诈犯罪相对滞后的实际，成立反诈中心，举办信息系统应用培训、打击电诈犯罪培训；针对未成年人违法犯罪实际，积极会同有关部门研究预防未成年人违法犯罪对策，建立重点学校派驻法制辅导员制度、“结对管教”“多元管教”和“四访五帮”“控辍保学”、“警校家联教”机制；针对精神障碍患者肇事肇祸实际，落实动态核查、等级评定、及时送医、以医代管措施。

通过一系列举措，提高打击电诈犯罪、预防未成年人犯罪、精神障碍患者管控能力。打击电诈方面，在全省公安机关刑事技术技能大比武中，五指山公安荣获三等奖，2名个人荣获三等奖。2022年来打掉“跑分”洗钱团伙2个、涉诈黑灰产窝点3个，侦破帮助信息网络犯罪案件48起。期间，侦破一起涉案金额900余万元的省督电诈案，电诈案件同比下降23.9%；预防未成年人犯罪方面，帮助6名辍学未成年人重返校园，将9名涉案未成年人送海口法制教育中心教育；精神障碍患者管控方面，将14名有肇事肇祸倾向的精神障碍患者送专业医院治疗，确保2022年3月以来不发生精神障碍患者肇事肇祸。

“严”字贯穿

提高规范执法能力促公正

五指山市公安局紧紧抓住严格规范公正文明执法这一公安工作生命线，筑牢规范执法基础工程，建成执法办案管理中心、公安司法鉴定中心，完成森林分局和毛阳派出所执法办案管理中心建设，确保严格规范办案。深入学习习近平法治思想，多次举办执法规范化培训班，组织全局各执法办案部门民警集中培训。严格执法质量检查考评，健全完善执法监督机，依托执法监督热线、执法监督救济、网上巡查预警等机制，及时发现纠正执法办案中存在的问题。

2022年以来，通过加强执法规范化建设，强化了广大民警对习近平法治思想、法治思维、法治方式的养成，各执法办案部门用“严”字贯穿执法办案的各方面全过程，全局没有发生民警执法违法以及办理“人情案”“关系案”“金钱案”等问题，执法质量明显提升，以实际行动让人民群众在公安机关办理每一起案件中切身感受到公平正义。

“优”字为要

提高政务服务能力促服务

牢固树立优质高效营商环境就是“金饭碗”理念，成立优化营商环境工作专班，强化“筑巢引凤”担当作为。五指山市公安局多次举办公安政务服务窗口业务培训班，组织窗口民警辅警集中开展“车驾管”、出入境、户政等业务培训，提高民警辅警业务水平。组织窗口民警辅警开展文明优质服务培训，教育引导窗口民警辅警坚决摒弃“管人者”思想，当好“服务员”角色，杜绝“四难”等现象，提高服务质量和文明服务水平。

坚持把优质高效、文明服务理念内化于心、外化于行，继续推行“一门通办”“一网通办”“全省通办”“跨省通办”政务服务模式。在全市9个派出所户籍大厅做优“综合窗口”，将15项高频车管业务办理权力下放到派出所“综合窗口”。在全市6个偏远乡镇卫生院开通办理机动车驾驶人提交身体条件证明业务。持续开展“流动车管所”送考下乡服务活动，让群众就近就可参加摩托车驾驶证考证。健全完善预约办理、上门服务制度，提高了窗口单位服务能力和水平。

“实”字托底

提高警务实战能力促打赢

五指山市公安局坚持战斗力标准，突出实战化导向，围绕维稳任务、反恐防暴、处置突发案事件、常见警情处置、路面执法执勤等，组织开展队列队形、拳法格斗、处置暴力案件及群体性事件、路面执勤规范等一系列的警务实战训练，练反应、练协同、练战术，着力提高单警实战、多警协同作战能力，确保队伍召能来、来能战、战能胜。

五指山市公安局相关负责人表示，党的二十大已擘画出强国蓝图，海南自贸港建设已进入加快推进封关运作阶段，五指山正加快推进高质量发展，只有加强素质能力建设，打造高素质过硬队伍，才能更好地履行新时代使命任务，以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展，为此，五指山公安将坚持不懈地抓好队伍能力提升建设，巩固深化能力提升建设活动，不断提高为改革发展保驾护航能力，在新征程上展现新担当新作为。

[责编：刘慧]