本网讯(吴汉江 通讯员 刘小霞)近期,白沙黎族自治县人民检察院在办理一件涉多名未成年人被性侵的刑事案件中发现,该案被害人均为在校学生,被侵害场所多为宾馆、酒店等场所。但是上述案件被害人员来自学校、住宿旅游业的强制报告为“零”。为进一步查清近年来各行政机关落实强制报告制度的情况,该院梳理自2020年5月7日“强制报告制度”出台以来办理的涉校园、住宿旅游业发生多起未成年人被性侵案件以及通过调取县医疗机构接诊的多起涉未成年人分娩的情况发现,来自学校、医疗机构、住宿旅游业的强制报告均为“零”。白沙县检察院通过立案调查并召开听证会后,分别向对“强制报告制度”落实情况负有监督管理职责的职能部门发出诉前检察建议。收到检察建议后,各职能部门积极履职。
教育、医疗行政主管部门认真组织从业人员开展学习《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》的法律规定、通过隐患摸排、法治宣传、不定期不定时督促检查等活动推动未成年人强制报告落实。切实履行未成年人被侵害案件强制报告义务,进一步提升了教育、医疗从业人员保护未成年人的意识。
公安机关联合市场部门组织全县150名旅游从业者业务培训会,会上组织学习《中华人民共和国未成年人保护法》、旅游业“四实”登记制度,接待未成年人入住“五必须”等法律规定;并在会上与全县旅游从业者签订《旅游业守法承诺书》83份;制定并下次发《白沙黎族自治县公安局常态化社会面清查整治工作实施方案》,常态化开展住宿旅游业接待未成年人统一清查活动。对全县的旅游住宿业进行排查,并对存在违规接纳未成年人的6家住宿业经营者进行行政处罚。有效推动强制报告落实。
未成年人的健康成长需要全社会共同关注。白沙县检察院注重检察司法保护与“六大保护”(家庭、学校、社会、网络、政府、司法)共同发力,通过办理一件涉多名未成年人被性侵刑事案件,发现一类公益诉讼线索,开展专项监督,达到“监督一类案件,规范一个行业、治理一个领域”的效果,有力推动强制报告落地落实,为未成年人的健康成长构筑起强制报告“防火墙”和“高压网”。
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