澄迈县检察院发挥公益诉讼职能 守护“医美消费者”美丽人生

本网讯（王京锋 通讯员 谭伟斌 吴雁）为进一步整治净化澄迈县辖区医疗美容行业乱象，维护消费者合法权益和社会公共利益，澄迈县人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能，积极开展医疗美容行业突出问题专项治理行动，推动相关部门依法行政，堵塞医疗美容行业监管漏洞，全力守护“医美消费者”美丽人生。2022年10月份以来，共办理医疗美容领域行政公益诉讼案件4件，监督职能部门责令关停1家医疗美容场所，责令2家超范围经营主体变更营业执照的经营范围。严格“专项”执法，确保整治见效。

严格“专项”执法，确保整治见效。一方面，以最高检和海南省开展医疗美容行业突出问题专项治理行动为契机，我院在省院的指导下，第一时间对涉及医疗美容行业的违法案件线索开展摸排，迅速办理了一批涉医疗美容问题公益诉讼案件，办案范围涵盖违法提供修改和清洗文身服务和非法行医等领域，监督行政机关扣押医疗美容机构及从业人员购进并违法使用的医疗器械和美容产品，下达《限期提供材料通知书》《实施行政强制措施决定书》《责令整改通知书》，并将办案成效及时向辖区党委政府报告，工作成效获县领导批示肯定。另一方面，对医疗美容垃圾和医疗美容器械处置问题线索进行核查，对口腔整形诊所无证无照经营损害社会公共利益等行政公益诉讼案件开展“回头看”，邀请人大代表和政协委员一同深入涉案医疗美容场所实地走访，及时跟进监督行政机关整改的情况，推动检察建议刚性落实，打通医疗美容行业整治的“最后一公里”。

坚持“专班”推进，凝聚整治合力。一方面，对外参与由卫生健康、市监、网信、公安、商务、行政执法、税务等部门和法院组成的医疗美容行业专项治理工作专班，并与专班各成员单位安排的专班联络员通过微信等方式建立常态化联系，从网信部门的网络舆情获取涉及医疗美容的公益诉讼线索3条，联合市监局、卫健委工作人员对医疗美容经营主体的注册时间、经营范围、经营地址等信息进行排查，从公安移送检察机关审查起诉案件中发现虚假宣传公益诉讼案件线索2条，从综合行政执法局的行政处罚案件中发现无证行医案件线索1条。另一方面，对内与未成年刑事检察条线、行政检察条线组成办案组，办理县医疗美容工作专班移交的案件，共同向综合行政执法部门调取医疗美容行政执法案卷87册，先后深入辖区25家医疗美容场所进行调查走访43次，走访涉案现场3处，固定证据材料21份。与未成年人刑事检察部门加强联系，办案为切入点，依托未成年人检察职能，将医疗美容行业专项治理工作中与未成人权益保护相关工作与未成年人“护苗”行动相结合，对涉案未成年人文身问题开展社会调查。

强化“专业”引导，规范行为秩序。一方面，立足公益诉讼检察职能，向相关行政职能部门发出诉前检察建议2份，建议其对违法行为主体作出行政处理，督促其责令经营主体张贴警示标志18张，没收金鲨嘴等不合格医疗美容器械3盒；进一步加大巡查力度，监管辖区医疗美容行业市场主体依法经营，并将检查范围延伸到校园周边直线距离二百米范围；向公安机关、行业协会制发社会治理类建议，建议公安机关密切关注并加大力度办理涉及因医疗美容导致消费者皮肤或者神经受损或者医疗事故等故意伤害案件。另一方面，在办案过程中采取共同“走访摸排+法治宣传”的模式，加大《广告法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规的宣传力度，发放宣传手册600余份；通过检察门户网站、微信公众号、公交车站电子滚动宣传栏等宣传媒介，发布医疗美容消费提示，加大医疗美容相关法律法规宣传预警提高公众科学认识、正确防范的意识和能力；督促行政执法部门紧盯医疗美容经营动态，引导经营医疗美容机构签订《依法诚信经营承诺书》18份，进一步增强经营主体的法律意识，规范经营行为。

下一步，澄迈县检察院将坚持依托公益诉讼职能，紧紧围绕党委政府的安排部署，加强与相关行政机关的沟通联系，构建“检察+行政”双重监督，进一步加大对辖区医疗美容行业突出问题专项治理的监督力度，保障消费者合法权益，促进医美行业服务规范，努力实现法律监督和行政执法双赢共赢的社会效果。

[责编：刘慧]