府院联动助力行政纠纷多元化解 昌江县法院出具首份《行政调解书》

本网讯（黄其高 通讯员 周志团 吴毓谋）“很感谢法官真心实意为我们小微企业考虑，调解结案切实帮助我们公司解决了经营难题。”近日，昌江黎族自治县人民法院行政审判团队以调解方式办结了一起行政处罚案件，双方当事人均表示对调解结果很满意，认为既感受到了法律的力度，更感到了法律的温度。这也是昌江县法院首例以调解方式结案的行政处罚案件。

法院经审理查明，原告白沙县某公司诉被告白沙县综合行政执法局、白沙县人民政府行政处罚及行政复议纠纷一案，原告存在违反安全生产责任事故的行为。在庭审中，原告诉称，因其已赔偿死者家属70万元，且已改正违法行为，加之受疫情影响较大，企业经营困难，行政机关对其处罚95万元，属于顶格处罚，数额太高，希望能从轻处罚，将罚款数额减少至30万元。

经承办法官研判涉行政处罚的争议事实，认为调解结案是该案最妥善的解决问题方式。随后，承办法官加强与涉诉行政机关的沟通协调，交换双方当事人的调解意向，双方均表示同意调解。庭审结束后，承办法官主动到白沙县开展调解工作，采取“背对背”方式，向双方当事人释明法理人情。从损害赔偿、营商环境、帮助小微企业摆脱困境等方面与行政机关负责人进行沟通，争取行政机关的理解和支持。同时，向原告释明违法行为造成的后果与承担的法律责任。

经法官耐心细致的释法说理，最终双方同意将罚款数额减少至40万元，并签署了调解协议。结合原告公司经营的实际情况，行政机关同意给予分期缴纳罚款，昌江县法院依法出具了行政调解书。

行政机关表示，通过法院组织调解，有效化解行政纠纷，避免机械执法，取得了良好的法律效果和社会效果。该案的圆满化解，实质性解决了行政争议，减轻了当事人诉累，实现了案结事了人和，同时最大限度地帮助了企业生产经营，为法治化营商环境保驾护航。

下一步，昌江县法院将持续发挥行政审判职能作用，推进行政争议源头化解、多元化解，用足用好府院联动机制，合力优化提升法治化营商环境，为经济社会高质量发展提供优质司法服务。

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