本网讯(余庆鹏 通讯员 邱明岸)5月24日上午,琼海市行政争议调处中心在琼海市人民法院正式揭牌成立。市委副书记、政法委书记陈兴兴,市法院院长王之,市委政法委副书记卢锐,市司法局局长钟瑜出席揭牌仪式并共同揭牌,相关行政机关、镇政府及市法院的院领导和部分干警参加揭牌仪式。
陈兴兴指出,琼海市行政争议调处中心的成立,既是强化府院联动的重要成果,也是推动诉源治理的重大举措,更是创新和发展法治政府建设、推动行政争议源头多元化解、提升琼海市现代化基层治理水平的积极探索。为此,他提出以下几点工作建议:
一是要进一步深化能动司法理念。提高政治站位,深入贯彻习近平法治思想特别是习近平总书记关于“抓前端、治未病”“双赢多赢共赢”“案结事了、政通人和”的能动司法理念,切实提升行政争议实质性化解的使命感、责任感、紧迫感。紧密结合琼海市情市策,大胆创新、勇于实践,采取更有力的措施、更务实的方法推动行政争议实质性化解,将化解纠纷、破解难题作为推动行政审判工作发展的突破口。
二是要进一步凝聚化解合力。强化多元联动和资源整合,持续加强司法调解和人民调解、仲裁、行政裁决等矛盾纠纷化解机制的衔接,积极邀请人大代表、政协委员、群众组织、行业协会等社会力量共同参与化解,构建全方位、立体化行政争议调处化解体系。以新修订的行政复议法的全面实施为契机,加强与司法行政部门的协作,有效整合司法行政机关的制度优势和人民法院的裁判优势,突出行政复议化解行政争议主渠道的作用。
三是要进一步做实诉源治理。通过落实府院联动机制,加强行政争议调处专项会商,定期研判和通报行政争议调处工作情况,推动协同化解机制有效运转。针对协调化解过程中显露的普遍性问题,通过司法建议等形式,促进依法行政水平提升,减少因行政执法不规范导致的行政诉讼,实现“调处一案,治理一片”的效果。以调处中心为平台,加强重点矛盾领域分析研判和协调治理。
四是要进一步加大宣传引导。加大对行政争议调处中心的宣传力度,及时梳理通报行政争议调处典型案例,宣传行政争议调处先进经验,让行政争议调处成为群众解决行政争议的首选项。同时,正确引导当事人对争议处理结果形成合理预期,依法理性维权,实现行政争议源头预防和有效化解。
下一步,琼海市法院将以行政争议调处中心成立为契机,认真贯彻习近平法治思想,积极践行习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神,加大行政争议前端治理和实质性化解力度,与市司法局等行政机关持续共同发力,做到早发现、早介入、早化解,切实从源头上化解行政争议,为琼海市法治政府建设注入新活力,为琼海市社会稳定大局贡献法院司法力量。
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