五指山公安以基层善治解锁百姓“平安密码”

　　本网讯（余庆鹏）如何创新基层治理，强化基层社会治安，是一个重要课题。近年来，五指山市公安局积极探索基层社会治安模式，使广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　打造引领基层治理“红色引擎”

　　“大家都是党员，要带头拒绝酒驾醉驾等交通违法行为！”6月14日，五指山公安局交警大队党支部到水满乡毛纳村，联合毛纳村党支部开展“守交通法规 助文明旅游”主题党日活动，组织村“两委”干部召开培训会，动员“两委”干部做遵守交规“带头人”、道路交通“协管员”、交通安全“宣传员”，同心协力抓好旅游景区景点文明交通，并于当天向村民、游客宣传交通安全知识。

　　把党建引领作为助推基层治理的“红色引擎”，建立“党建+”平安建设模式，是五指山市公安局抓好基层社会治安综合治理的有力举措。

　　如何建立“党建+”平安建设模式？五指山市公安局全局18个党支部与18个村居党支部“结对共建”，全力推动组织联建、队伍联育、难题联解“三联”措施落地见效。

　　2023年以来，五指山市公安局森林公安分局积极与结对党支部、帮扶党支部联合开展主题党日活动，深入各乡镇举办系列讲座，组织各村委会干部学习保护森林资源知识，动员大家积极投身保护生态环境行列中来，携手保护“绿色家园”，强化保护生态环境的合力。

　　推动党员民警当“村官”，9个派出所23名党员民警兼任23个村居党支部副书记。今年以来，他们进一步发挥“双重身份”作用，推动党建工作与公安业务工作深度融合、村居党务警务深度融合，重大节假日组织开展治安联防60多次，牵头组织化解矛盾纠纷98起，帮助群众解决落户、证件办理等各种问题20多件。

　　此外，以深化“平安进万家”“全警联系村居”活动为载体，五指山市公安局机关77名民警紧密联系对接52个村居，网格化压责。今年以来，联系点民警走访辖区群众4600人次，收集汇总群众意见和建议12条，协调解决群众反映的一批问题。

　　打出强化融合共治“联手好牌”

　　“春节将至，维护社会治安任务加重，各派出所要学习借鉴试点工作经验，铺开‘警民共创平安’工作。”今年春节到来前，五指山市公安局部署推扩“警民警创平安”试点工作。

　　2023年9月，五指山市公安局在毛阳镇毛贵村开展“警民共创平安”试点工作，建立“321”工作机制，由毛阳镇综治中心、毛阳派出所、毛贵村委会三方参与联防共建，成立由10名退役人员、10名脱贫户人员组成的两支联防队伍开展联防工作，建立一个检查督导机制持续推动工作落实。

　　在此基础上，五指山市公安局按照“试点一个、成熟一个、推广一个”的思路，在各派出所大力推广，通过警民共创平安，积小安成大稳，上半年，全市农村地区多发性的盗窃刑事案件发案同比下降73.5%。

　　警力有限、民力无穷。五指山市公安局相关负责人表示，今年以来该局持续推进联防联治建设。

　　以深入开展“警保联控”工作为载体，强化“警网联动”，派出所责任区民警与全市57名网格员“结对子”，落细落实“六联”工作制度（民警与网格员宣传服务联动、基础信息联采、重点人员联管、矛盾纠纷联调、打击整治联手、社区平安联建），今年以来，共联合开展宣传活动30多场次，开展基础信息采集、重点对象帮教等活动31次，联合化解矛盾纠纷30余起。

　　打通联系服务群众“最后一米”

　　怎样让群众“少跑路”？五指山市公安局打通联系服务群众“最后一米”。

　　据介绍，2023年底，五指山市公安局在全市63个村委会、社区设置了“便民服务联系点”。

　　“便民服务联系点”与村居委会合署办公，每个联系点由派出所责任民警负责，村治保主任配合。联系点设有意见薄，村民随时在意见薄上写下诉求、意见建议，或电话联系责任区民警。责任区民警按每周定期深入联系点现场办公，看看群众有什么诉求，解决群众反映的各种问题。民警除现场办公外，还当起“跑腿员”，群众需要办理户口证件的，到联系点提交材料，民警负责代办，并将办好的户口证件带回联系点发放给群众，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位。

　　“真好，不用出村就能请民警帮忙办好事情。”“便民服务联系点”工作启动以来，群众出了家门口就能“说得上话”“办得上事”，避免群众“跑远路”“跑多趟”。今年以来，民警在联系点化解矛盾纠纷16起，帮助群众办理户口、身份证35人，深受群众好评。

　　民有所呼，警有所应。五指山市公安局全力推动警务前移、服务下沉。

　　今年以来， 五指山公安交警持续开展“送牌送考”下乡服务，让群众在当地就能办理摩托车、电动车牌证。推出“流动车管所+报废摩托车交给我”下乡服务举措，组织民警到偏远山区上门为群众办理摩托车检测、报废等业务，既能有效解决偏远农村群众摩托车检测不便、报废车辆积极性不高等问题，又能有效降低事故风险。

　　[责编：刘慧]