“答新题”“解难题” 万宁市检察院以高质效办案推动公益诉讼检察工作高质量发展

当前，公益诉讼检察发展正随着社会历史潮流的不断变化与检察改革的深入推进，持续“答新题”“解难题”。面对人民群众日益增长的美好生活需要，万宁市人民检察院在坚持高质效办好每一个案件的基本价值追求中，用高质效检察履职守护人民群众的幸福感。

绘就生态画卷，守护绿水青山

水资源保护关系着人民群众的饮水安全，是维系生态环境健康发展的基础。然而，万宁博冯水库却承受着“非法索取”。

万宁市检察院在履行公益诉讼监督职责中发现，某小区物业公司在未取得取水许可证及缴纳水资源费的情况下，利用简易抽水设备从博冯水库中抽水用于浇灌小区绿化。

因该小区毗邻博冯水库，部分居民为了拓展自家的“小天地”，在水库工程管理保护范围内随意修建观景平台、小花园、步行阶梯、简易钢结构板房等构筑物。有的小花园中还耸立着业主私自种植的高秆作物。高秆作物随风肆意摇曳，构筑物仿佛斑驳的补丁，破坏了水库周边原本和谐的生态环境。

检察干警深入现场，仔细勘查，记录下每一处违规痕迹，收集相关数据。

万宁市检察院第四检察部主任陈道儒介绍，该小区抽水设备自带的水表显示，小区自水库抽水量已超700m³，损害了公共利益。在工程管理保护范围内堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物等行为更是严重威胁了水库工程安全、防洪安全、供水安全和生态安全。

万宁市检察院向相关职能部门发出检察建议，建议其对某小区物业公司非法取水及小区业主在博冯水库工程管理保护范围内修建观景平台等违法问题依法处理，并对其他水库是否存在上述违法问题进行全面清查，确保水库安全运行和防洪兴利效益充分发挥。

收到检察建议后，相关职能部门积极履职，开展调查，并责令物业公司立即停止违法取水行为，追缴其应当缴纳的水资源费，限期补办取水许可手续，且将该违法行为移交给相关职能部门进行处理。

绿水青山就是金山银山。生态资源环境是海南自贸港赖以发展的重要条件。2024年，万宁市检察院共立案生态环境和资源保护领域案件24件，紧盯群众反映强烈的生态环境问题，集中力量狠抓生态环境办案不放松。

护航健康之路，维护公共卫生安全

在日常生活中，药物承载着治愈与希望的重量。而本应被严格管控的麻醉药却遭“麻痹大意”的管理时，很有可能成为威胁，影响到公共卫生安全。

万宁市检察院在履行公益诉讼监督职责中发现，多家宠物医院及宠物诊所存在对麻醉药使用管理不规范等问题。

干警走访时发现，多家宠物医院和宠物诊所的兽用麻醉药异氟烷随意放置在普通货架，未专柜加锁管理，处方药与非处方药未分开存放，麻醉药品未限量采购和储存，更有甚者将人用麻醉药丙泊酚乳状注射液用于宠物手术。

人药与兽药的成分、剂量等存在差异，这种混用无疑是在拿宠物的生命“玩火”，也为公共卫生安全埋下了一颗颗“定时炸弹”，对社会公众身体健康和生命安全造成较大的安全隐患。

万宁市检察院向相关职能部门发出检察建议，建议对涉案宠物医院和宠物诊所存在的违法问题依法处理，对万宁市的动物医疗等机构在兽用麻醉药的采购、存储及使用方面存在的问题进行研究，严格管理、引导动物医疗等机构依法经营。

相关职能部门对万宁市5家宠物诊疗机构进行全面排查整治，责令宠物诊疗机构立行立改，依法依规处置违法行为。目前，5家宠物诊疗机构全部按要求完成整改。

捍卫隐私堡垒，保障公民个人信息安全

刷脸支付、刷脸解锁、刷脸开门、刷脸进站……“刷脸”时代到来，人脸信息安全成为人们的话题中心。根据《个人信息保护法》相关规定，人脸信息属于生物识别信息，要受特殊保护。人脸技术识别滥用进入了检察官的视野。

根据公安部门相关要求，人脸作为敏感个人信息，处理此类信息应取得个人单独同意。对发现旅馆业将刷脸核验设置为住宿登记必备前置条件的，要立即整改纠正。

万宁市检察院在履行公益诉讼监督职责中发现，辖区部分酒店将刷脸查验作为旅客入住的前置条件，还有部分酒店没有明示告知旅客，刷脸查验不再作为入住的前置条件，刷脸查验需征得本人同意。这样的行为均涉及人脸技术识别滥用，可能对公众隐私安全造成威胁。

“取消人脸识别后，入住手续更加便捷。为何部分商家‘舍近求远’呢？”干警走访时发现，部分商家对客人的管理或相关部门的督导检查有所担忧。

万宁市检察院向相关职能部门发出检察建议，建议对上述存在违法问题的酒店依法处理，并及时研究如何将刷脸查验作为旅客入住旅馆的前置条件这一问题整改到位。

相关执法部门安排旅馆业系统技术人员与各酒店、旅馆逐一对接，关闭拍照刷脸核验功能，并与旅文相关部门协作沟通，及时发现、制止和查处黑旅馆，违法收集个人信息等违法行为，切实保障公民生命财产安全。

2024年，万宁市检察院共立案审查公益诉讼案件55件。案件类型覆盖生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让四大传统领域，并积极稳妥拓展到未成年人保护、安全生产、个人信息保护、军人地位和权益保障等多领域。

通过办案督促收回国有土地出让金1271万元，对受损的39余亩耕地、林地启动修复工作，督促清理固体废物120吨。（叶喆 李玉）

[责编：刘慧]