昌江法院以“府院联动法治夜校+模拟法庭”赋能 提升行政机关出庭应诉能力

为深入推进法治政府建设，落实省委省政府、县委县政府关于提升机关负责人出庭应诉质效的工作部署，进一步深化府院联动机制、强化行政机关依法行政与出庭应诉专业能力，8月28日，海南省昌江黎族自治县人民法院联合县司法局共同举办昌江县府院联动法治夜校（第一期）暨模拟法庭活动，昌江县委政法委、县公安局、县人社局、石碌镇政府等17家单位机关负责人受邀“零距离”体验庭审，接受沉浸式司法实践教育。

实景模拟庭审：角色互换里悟初心，细节之中明权责

本次模拟法庭以真实行政争议案例为原型，搭建“全流程、高还原”的庭审场景——昌江县委政法委、县公安局、县人社局派员组成合议庭，严谨把控庭审节奏；县综合执法局化身“原告”，围绕“行政行为合法性”陈述诉求；县生态环境局作为“被告”，针对履职细节展开答辩。从宣布开庭、法庭调查到举证质证、法庭辩论，每一个环节都严格遵循法定程序，让在场人员仿佛置身真实庭审现场。

“以前总以‘执法者’身份开展工作，这次扮演被告，才真切感受到‘举证不能’会直接影响案件结果——我们日常执法中的每一份笔录、每一份证据，都是后续应对诉讼的‘关键砝码’。”参与扮演被告的昌江县生态环境局干部感慨道。而担任合议庭成员的县委政法委干部也表示：“坐在审判席上，更能体会‘以事实为依据、以法律为准绳’的重量，今后在协调行政争议时，会更注重从‘审判视角’帮行政机关规避风险。”

这种“角色互换”的体验，让机关负责人跳出“固有身份”，直观看到执法环节可能存在的漏洞，也让“依法行政不是口号，而是每一个程序的严谨”成为共识。

专题授课解惑：典型案例传经验，听课心声促提升

模拟庭审结束后，昌江法院副院长周志团以“机关负责人出庭应诉规范及实质化解争议技巧”为主题开展授课。他结合昌江县近年行政诉讼典型案例，从“出庭应诉的法定价值”“举证答辩的实务要点”“‘一把手’出庭的示范意义”三个维度，拆解行政机关应诉中的常见问题，尤其强调“出庭不是‘走过场’，而是直面群众诉求、化解矛盾的重要契机”。

“以前觉得‘一把手’出庭没必要，听完课才明白，领导出庭不仅能体现对群众的尊重，更能在现场协调资源、推动争议实质化解。”昌江县人社局干部在课后交流时说，“比如周院长讲的‘工伤认定争议案’，如果当时局长出庭，或许能更快厘清事实，避免矛盾升级。”石碌镇政府的参会干部也补充道：“授课里提到的‘举证期限’问题，正是我们基层容易忽视的，今后执法会更注重‘程序合法’。”

府院联动再发力：以“感”促“行”，绘就法治昌江新图景

据介绍，此次法治夜校暨模拟法庭活动，不仅是县法院深化府院联动的“创新实践”，更是一次“以体验促反思、以反思促提升”的法治教育。通过“真案实演+心声交流”，让机关负责人从“旁观者”变为“参与者”，从“听理论”变为“悟实践”，真正将“依法行政”的理念融入日常工作。

周志团表示，下一步昌江法院将持续丰富府院联动形式，把“模拟法庭”“法治夜校”打造成常态化培训平台，推动更多行政机关负责人在应诉中“出庭、出声、出彩”，让每一次行政争议的化解，都成为群众感受公平正义的“鲜活案例”。

据悉，此次活动的开展，不仅为昌江县法治政府建设注入了“新动能”，更搭建了“法院+行政机关”协同推进法治建设的“连心桥”，为从源头预防和化解行政争议、建设更高水平的法治昌江奠定了坚实基础。（杨其玮 蔡芳芳）

[责编：刘慧]