乐东法院九所法庭与社区党支部共商“候鸟”服务 赋能基层法治建设

为深入贯彻新时代党的建设总要求，以党建共建激活基层治理“红色动能”，近日，海南省乐东黎族自治县人民法院九所法庭党支部走进九所新区社区，通过“面对面交流、心贴心倾听”的方式，精准对接社区司法需求，推动司法服务与基层治理深度融合，为破解“候鸟”聚集型社区治理难题探寻新路径。

据了解，九所新区社区成立于2024年12月，辖区面积约2.7平方公里，常住人口4000人左右。每年10月至次年3月，社区进入居住高峰期，入住人口激增至12万人以上，季节性流动人口庞大成为其最鲜明的人口特征。大规模流动人口为社区发展注入强劲活力的同时，也带来了新的治理挑战：人口“潮汐式”流动引发的物业纠纷、邻里矛盾等问题显著激增，且多数带有鲜明的群体性属性，使该社区成为基层矛盾纠纷预防与化解的关键“第一线”。在此背景下，社区对精准化、专业化司法服务的需求日益迫切，亟需通过针对性服务破解当前治理困境。 

交流过程中，九所新区社区党支部书记陈举旭介绍了社区人口结构、日常治理难点。针对社区急难需求，法庭庭长许莹莹现场开展释法答疑，并围绕党建共建提出三项具体落地设想：一是建立“法庭+社区”常态化联动机制，定期派驻业务骨干进驻社区，开展法律宣讲与前置纠纷调解，将司法服务延伸至治理前端。二是依托法庭地处九所新区社区的区位优势，设立“候鸟调解室”，筛选具备法律基础、热心公益的“候鸟”人群担任特约调解员，以“同乡身份”拉近沟通距离、破除信任壁垒。三是联合开展主题党日活动，以党建引领提升社区治理法治化水平，从源头减少矛盾纠纷产生。

此次走访，是九所法庭深化“镜湖法堂”党建品牌建设、将党建优势转化为治理效能的具体行动。下一步，九所法庭将聚焦“候鸟”社区治理痛点与群众司法需求，以精准法治服务筑牢治理根基，切实打通司法服务基层“最后一公里”，让公平正义可感可及。

据介绍，九所法庭毗邻镜湖湿地公园，其“镜湖秋月”景致自清咸丰年间便入选“崖州八景”，底蕴深厚。古往今来，镜湖以“澄明如镜”的品格，成为清廉、包容、为民的文化象征，恰与司法追求的“公正明镜”精神高度契合。九所法庭深挖“镜湖秋月”等本土文化资源，将地域文化基因与党建、审判工作深度融合，打造“镜湖法堂”党建品牌。“镜湖法堂”既是法庭干警锤炼业务本领、涵养司法品格的“练兵场”，更是连通司法力量与基层群众的“解纷纽带”。未来，九所法庭将以“镜湖法堂”为重要抓手，一方面强化对村（社区）干部的法治能力培训，另一方面加大联动调解工作力度，切实筑牢基层社会治理的法治根基。（李鼎敏）

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