本网讯（通讯员 张夏儿）根据省检察院部署要求，在疫情防控形势严峻的特殊时期，为迅速传达贯彻省检察院路志强检察长的讲话精神，2月17日和18日上午，海南省琼海市人民检察院召开手机视频会议，结合2019年考核情况，部署推进全院2020年度各项检察工作。院党组书记、检察长佟莉莉主持召开会议，分管领导、相关部门负责人和部分检察官参加会议。
会议上，佟莉莉检察长就贯彻落实路志强检察长讲话精神提出了四点要求：一是要确保疫情防控期间检察业务不停歇，坚持防疫办案“两不误”，在确保做好单位自身疫情防控工作的同时，迅速、有效贯彻落实上级工作部署，切实把疫情防控和日常检察工作同步抓紧抓好。针对在押的犯罪嫌疑人，一律运用远程提审系统进行在线提审，最大限度减少人员流动；针对不在押的犯罪嫌疑人，在办公楼外四面通风的吸烟亭设立临时场所进行讯问，传讯前核实犯罪嫌疑人近期是否接触疫区人员、身体状况等情况，传讯到案后要求戴口罩、测体温后方可开展讯问工作，有效避免了病毒传染的可能。在全院范围积极推行使用手机移动视频召开各类会议，及时有效减少人员集聚，提高工作效率，同时认真做好市里指定的防疫责任区、本院机关区域和旧宿舍楼小区3个防疫点的疫情防控工作。通过每天派人定时消毒、轮流值班、指定网格员排查住户信息、对进出人员测量体温并登记、张贴宣传海报等举措，切实做好防疫工作。
二是要找差距、补短板，推动检察工作全面发展，各部门、各检察官要结合2019年度考核排名情况，深刻剖析工作中存在的短板和不足，分析研判影响办案质效的具体原因。要提高认罪认罚案件适用率。层层压实工作责任，将适用认罪认罚从宽制度办理案件的工作任务细化下放到每个检察官。要降低认罪认罚案件上诉率。明确检察官在办理认罪认罚案件时应注意与值班律师做好案情说明和量刑建议的沟通，第六检察部要在本周内及时与市司法局参与办理认罪认罚案件的值班律师召开碰头会，共同协商解决认罪认罚上诉率高的问题。针对一审公诉案件审结率86.39%，排在全省第11名的短板，刑事检察部门要在保障案件质量的前提下，加快办案节奏，减少不必要的延审、退补，最大限度缩短办案周期，不断提高案件审结率。同时尽快降低当前处于较高水平的“案-件比”。每位检察官要对个人办理刑事案件的“案-件比”进行研究分析，切实提出降低“案件-比”的改进思路和方法，争取在第一季度将“案-件比”降下来。针对法院改变定性、量刑的恶势力犯罪公诉案件占比过高的问题进行剖析整改。每位检察官要对个人提起公诉的涉恶案件中，法院改变定性、量刑的案件进行逐案分析，尽快拿出解决措施。要加强“两项监督”工作。今年要着力加强派驻市公安局检察室规范化、制度化建设。同时，派驻乡镇检察室针对辖区派出所的立案监督和侦查活动监督要常态化、制度化，尽快制定详细的每周、每月、每季度工作计划表呈报检察长。疫情结束后派驻乡镇检察室要加大辖区巡查力度，在处理影响大、涉及面广的群体性维稳事件等共性工作时，如博鳌乐城国际医疗旅游先行区二期征地维稳工作，由三个乡镇检察室共同完成。个性工作由各个检察室各自有序开展。持续做精公益诉讼检察工作。第四检察部和派驻乡镇检察室要重点关注生态环境和食品安全领域的公益诉讼案件，对逾期未回复的公益诉讼案件进行持续跟踪落实，汇总监督情况直接报告检察长。同时，积极稳妥拓展未成年人权益保护、扶贫、疫情防控等公益诉讼领域，派驻乡镇检察室要实地走访网吧、纹身店、烟酒店等地方是否存在向未成年人提供商品或服务的情况。努力将未检工作做出特色、做出亮点。未检部门要积极探索涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼由未检部门统一集中办理机制。同时，未检部门要联合派驻乡镇检察室抓好“一号检察建议”监督落实工作，抓好法治副校长工作，尽快摸清辖区内规模较大幼儿园的情况。
三是要促进检察工作提档升级，做强做实民事、行政检察。第四检察部在去年民事、行政检察取得较大突破的基础上要再接再厉，落实省院关于“基层院要以办理审判违法和执行监督案件为主”的部署要求，继续加大办案力度，强化精准监督。扎实做好职务犯罪检察工作。第二检察部要加强与市监察委的沟通协调，做好提前介入职务犯罪案件的衔接工作，严把案件质量关，稳妥推进职务犯罪案件适用认罪认罚从宽制度工作。强化刑事执行检察工作。第三检察部要检查梳理市看守所开展工作中存在的突出问题，制定相应整改措施，逐一督促整改落实。
四是要提升检察队伍专业化水平，加强目标任务管理。各部门要认真按照路志强检察长的讲话精神，重新完善制定各部门的年度目标任务表，将工作量分解到每月、每季度、每半年，将工作责任细化到每位检察官，确保责任落实到位、任务有序推进。积极开展司法办案专项督察工作。第六检察部要将认罪认罚从宽制度适用率、“案-件比”等重点工作纳入检察官年终考核和检务督察工作范围。案件管理中心要从案件流程监管、案件质量评查等方面加强对检察官办案能力的监督，促进司法办案专业化水平不断提升。三是持续强化能力建设。坚持将业务建设抓紧抓牢抓好，有针对性地培养检察干警的业务能力，做到自觉将自身工作融入到海南自贸区自贸港建设中，努力为加快推进海南自贸区自贸港建设作出检察贡献。
[编辑：朱家震]
