本网讯（通讯员 葛子龙）7月4日，海南省乐东黎族自治县人民法院党组书记、院长何昌恩到千家镇调研农村土地“三过”问题和多元解纷情况，并召开座谈会。
会上，千家镇纪委书记王锦彬汇报了该镇农村土地“三过”问题清理整改的基本情况；千家镇镇长唐定孝介绍了自农垦兵团改制以来，该镇土地权属发展变化和农村土地承包流转的基本情况，以及目前涉及的主要纠纷类型和存在的问题困难。随后，何昌恩与其他参会人员进行了深入交流，对土地承包经营权确权实施、土地流转、征地补偿款分配等问题和农村土地的现状及矛盾进行分析研讨。针对与会人员提出的土地纠纷方面的问题，何昌恩一一进行了解答，并提出了四点建议：
一是要坚持以和解协商为主。农村土地“三过”问题，应从尊重历史，面对现实的原则来考虑，建议镇政府成立相应的工作小组，在县委县政府、县政法委、县纪委的领导下，统一协调，引导承包方着眼农村土地升值的客观形势，理解和支持县政府的土地“三过”专项整治工作，从承包期限、面积、市场发展趋势及法律、法规、政策等方面分析“三过”对农村土地利用造成的严重问题，引导双方在平等、自愿的基础上进行公平协商，遵循契约精神，自愿变更合同价款，促进合同的有效履行，维护农民及村民小组的合法权益。
二是要坚持依法依规解决。乐东法院将针对农村土地纠纷案件成立专门的合议庭，坚持依法审理，统一裁判尺度，通过加强司法调解、发送司法建议等方式，督促合同依法履行。同时充分利用《民法典》即将实施的契机，就“三过”问题积极加强与上级法院沟通请示，研究吃透相关司法政策，加强对农民合法权益的保护。
三是要坚持多元化解。土地“三过”问题纠纷处理难度非常大，需要多部门联动，相互配合。要坚持在政府的领导、协调作用下，充分发挥政府职能部门在化解土地纠纷方面的作用，尤其是要支持农村土地仲裁委依法开展工作，形成互动、协调的诉调对接大调解格局，构建镇司法所（村调委）—国土所—农村土地仲裁委—法院（法庭）多向互动、协同化解纠纷模式，有效解决村民与村委会和土地承包人之间的矛盾纠纷，推动农村经济的和谐稳定发展。
四是要加大法律宣传力度。加大对土地管理等相关法律法规的宣传力度，尤其是土地流转及流转纠纷处理方面的规定，引导广大群众规范有序流转，善于运用法律维护自身合法权益。同时，以全国乡村治理示范点建设为契机，整合镇、村调解员力量，发挥村居法律顾问职能作用，帮助群众做好合同签订前的指导、审查，引导规范土地流转程序。
会后，千家镇党委书记石大平表示，由于经济发展和城市建设等原因，涉及土地纠纷的问题越来越多，镇村在处理土地方面的问题时遇到了不少难题，乐东法院以座谈会的方式，让他们对土地方面的法律法规有了更加全面的了解，为今后更好的处理土地纠纷问题指明了方向。
[编辑：牛淑霞]
