乐东法院充分发挥行政审判职能 助力法治政府建设

本网讯（施建兵 通讯员陈雨露）5月26日，海南省乐东黎族自治县第十六届人民代表大会常务委员会召开第二次全体会议，听取了乐东法院《以行政审判助推法治政府建设的工作报告》。会议充分肯定了乐东法院过去一年在助推法治政府建设工作上所作出的努力和取得的成绩，并全票通过了该工作报告。

2021年，乐东法院认真履行宪法和法律赋予的行政审判职能，妥善化解行政纠纷，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，以行政审判助推法治政府建设，为法治社会建设提供了有力的司法保障。

一是通过严格公正司法监督行政机关依法行使职权。坚持合法性审查标准，对行政行为认定的事实是否清楚、证据是否充分，程序是否合法，适用法律是否正确等方面进行合法性审查，对行政权行使进行司法监督。2021年，依法确认违法或撤销行政违法行为26宗，依法责令限期履行法定职责4宗，有力监督行政机关依法行政，维护行政相对人的合法权益。

二是加强发送司法建议书。2021年共向行政机关提出司法建议2件。通过司法建议推动行政机关积极应诉，有力提高了行政机关负责人对出庭应诉工作重要性的认识，对推进严格规范文明执法、促进实质化解行政争议产生了积极的影响。

三是积极发布行政审判白皮书。2021年，该院就行政审判工作情况作进一步统计分析，针对行政机关败诉的原因提出意见建议，通过召开新闻发布会的形式，发布年度《行政审判白皮书》，并送人大、政府、政协、各乡镇党委、政府和县直机关各部门，及时通报行政案件审理情况，推动行政机关行政执法规范化。

四是加强府院联动协调机制。加强与行政机关的良性互动，充分发挥行政机关的组织优势和法院的专业优势，强化行政与司法的分工与合作，从源头上减少行政争议和行政诉讼。院长及时向政府通报行政应诉情况，并带领行政庭法官走访政府相关单位2次，就行政应诉工作进行沟通，及时反馈意见。

五是积极开展行政诉讼宣传教育。坚持“以案释法”，注重在案件审理过程中向行政机关和行政相对人释明法律、分析利弊，通过“法院开放日”活动，邀请行政机关单位旁听庭审，争取做到“审理一案，影响一片”。在各乡镇开展行政诉讼法及其司法解释宣传活动4次，发放《行政诉讼指南》600余份，接受群众咨询近百余人次，积极引导群众通过法律程序维护自身合法权益。

六是大力推动行政机关负责人出庭应诉工作。对新收行政诉讼案件开庭前逐案送达被诉行政机关《出庭通知书》，告知行政机关出庭应诉的相关法律规定和义务，并要求不能出庭的机关负责人提交书面理由；对行政机关负责人无正当理由拒不出庭参加诉讼的，及时向其上级行政机关发出司法建议。同时通过宣传活动，向行政机关工作人员讲解行政负责人出庭应诉的重要性，督促行政机关依法行政。

[责任编辑：林前方]