本网讯(余庆鹏 通讯员王宜永)近日,第四届民营经济法治建设峰会在北京举行。最高人民检察院党组书记、检察长张军出席会议并作主旨演讲,介绍了护航民营经济高质量发展的检察方案。中华全国工商业联合会、最高人民检察院在会上发布《工商联与检察机关沟通联系机制典型案事例(2019-2022)》,保亭县工商联、保亭县人民检察院共建沟通联系机制典型事例是海南县域中唯一入选。
三年来,保亭县检察院与县工商联建立了沟通联系机制,充分发挥桥梁纽带作用和检察职能,凝聚检察创新力量,勠力同心打造“民营企业家门口的检察院”,为民营企业搭建便捷的服务平台。
一、全面优化为企业提供法律服务的12309检察服务中心。设置服务民营企业“绿色通道”、完善员额检察官首办制和检察长接待日制度,优先快速办理涉企控告申诉案件、回应企业维权,为企业进行法律咨询和司法救济等提供便捷高效服务26次。对涉工商联和民营企业民事、行政、刑事案件和司法诉求快办、快督和反馈机制。
二、建立领导班子定点联系包点企业和一企一策制度。开展“问需求、保权益、促发展”专项工作,为企业和本地景区提供司法服务35次,帮助解决民营企业涉法诉求10次。检察长发挥“头雁效应”,多次联系工商联深入民营企业走访调研,牵头研究涉企疑难、复杂案件论证12件次,主持涉企公开听证2件。
三、畅通司法诉求及信息联络的沟通平台。先后聘任12名民营企业家为联络员,以“检察机关—工商联—企业”三方常态互动工作机制,把服务经济发展、优化法治化营商环境落到检察工作各环节、各方面,打通检企对接“最后一公里”。
四、做好实阵地服务,引导民营企业合法经营。每月协调安排一名检察官到检察工作站值班(工商联办公室),并提前研究每一期检察服务的主题并提前公布,搭建法律咨询、诉求反馈平台,畅通企业诉求反映渠道,促进企业健康发展。2021年以来,先后与县工商联联合开展检察接待日活动8期,共收集、处理诉求20起。该“检察接待日”制度的设计和实践,被《中国工商时报》在2021年被评为“创新中国”优秀案例。
五、主动开展问计于企服务、互相通报相关情况。先后邀请10余名民营企业家代表参加“服务‘六稳’‘六保’护航民企发展”检察开放日等活动2次,面对面听取民营企业家对检察工作意见建议。与县工商联主动互相通报对民营企业和民营企业家的意见和建议3件次,共享典型案例3篇,共享调研报告2篇,及时通报涉企案件6宗,联合调研4次,工商联领导与检察官共同化解矛盾4件,共同参与公益活动2次。
六、建立全省首个涉民营企业案件指导小组。2021年建立了全省第一家专门为办理涉民营企业案件的案件指导小组,对检察官办理涉民营企业家和管理人员的案件进行指导和监督,要求在办案过程中加强审查,对涉案民营企业负责人批捕起诉时持审慎态度,防止“案子办了,厂子垮了”的不良社会影响。
七、建立涉民营企业案件快速办理机制。为完善涉民营企业案件快速办理,防止案子久拖不决等对企业造成进一步的影响,保亭检察院建立了涉民营企业案件快速办理机制,要求检察官办理涉民营企业案件,在严格遵守法定期限基础上,要加快办案节奏,快捕快诉,防止久拖不决,减少诉累,共同与县工商联妥善处理涉民营企业案件,推进企业反映问题依法高效解决。
八、成立全域旅游检察办案中心。按照最高检、省检察院关于派驻乡镇检察室要“实际开展办案业务”“推动检察室转型发展”等工作要求,该院结合旅游是保亭经济社会发展的重要产业实际,设立了“全域旅游检察办案中心”。该办案中心成立半年来,共办理了2起案件涉旅游案件,均被省检察院评为典型案例。被省检察院转发全省乡镇检察室学习借鉴。
[责任编辑:林前方]
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