五指山公安：建立“党建+”模式 强化基层社会治安综合治理

本网讯（余庆鹏）今年6月以来，五指山市公安局紧紧围绕海南省公安厅提出的“创建全国最安全地区”目标，以“全警联系村居”活动为载体，把党建引领作为助推基层社会治安的“红色引擎”，探索建立“党建+”模式，采取联建、联访、联治三大举措，努力打造共建共治共享社会治理新格局。

党建+联建

2022年6月，海南省公安厅部署开展“全警联系村居”活动后，五指山市公安局以此项活动为契机，积极开展党支部结对共建工作，以结对共建推进基层社会治安融合治理。

采取“一对一”的形式，安排全局18个党支部与18个村居党支部结对共建，与18个村居委会党支部签订结对共建协议书，开展主题党日活动。争取市组织部门支持，任命9个派出所23名党员民警为23个村居党支部兼职副书记。

同时，按照“一对一”“几对一”要求，以结对党支部为阵地，落实派出所党员民警模范引领责任，安排局机关77名民警联系对接52个村居，网格化压责。各结对党支部、兼职副书记、联系村居民警纷纷通过召开座谈会等形式，与各村居委会党支部交流党建经验、共商联建对策和基层治理措施，凝智聚力、共谋发展。

党建+联访

坚持党建工作走新时代群众路线，以民声民意引领基层社会治理。

五指山市公安局牢牢把握这一着力点和出发点，以与各村居委会党支部结对共建为推动工作进步的“引擎”，以发挥党员民警模范带头作用作为密切联系群众的“纽带”，全局各结对共建党支部和兼职副书记召开村居委会干部会议、“警保联控”会议、警民座谈会，征求基层干部、联防队员关于社会治安工作的意见建议。

党员民警按照局党委“少坐办公室，多走群众家” 的要求，联合村居委会干部开展走访，深入了解辖区社会治安情况，广泛听取群众反映问题及对公安工作的意见建议，把“板凳”坐热，认真记好群众的“怨声”“心声”。对群众反映的问题，能当场解决的立即解决，一时解决不了的反馈给辖区派出所，跟踪协调解决。

“全警联系村居”活动开展以来，共走访村居52个，走访干部群众1200人次，及时为群众解决问题21个，发现反馈问题25个，收集汇总群众意见和建议30条，做到听民声、汇民意、聚民智、办民事。

党建+联治

强化社会治安联防联治，是五指山市公安局实行“党建+”模式的关键所在。

工作中，五指山市公安局持问题导向、目标导向，牢固树立“警力有限、民力无穷”理念，聚焦群众反映的突出问题，强化联合共治，精准施策、靶向治疗。

依托结对共建，压紧压实兼职副书记及联系村居民警责任，对各村居实行网格化管理。深入推进“警保联控”机制建设，已发展村居“警保联控”队员500多人。探索建立矛盾纠纷“三联”（联排、联防、联调）排查化解机制和重点人员“三联”（联排、联管、联控）排查稳控机制。

实行兼职副书记、联系村居民警和村居委会干部、“警保联控”队员治安责任捆绑、解决问题联手、防范宣传共抓。通过联合共治，有效地促进了社会治安持续好转，2022年6月以来，全市刑事案件发案同比下降32.1%,农村地区盗窃案件同比下降58.6%，全市不发生群体性事件、集访事件、重点人员肇事肇祸案件及重大安全事故。

[责任编辑：刘慧]