五指山市市长出庭应诉，“民告官”也能面对面说理

10月22日下午，海南省五指山市人民法院公开开庭审理一起行政诉讼案件，五指山市市委副书记、市长陈国梁作为行政机关负责人出庭应诉。

庭审持续两个多小时，严格按照行政诉讼程序推进。法庭调查阶段，合议庭围绕“镇政府作出案涉不予备案告知书是否合法”“市政府作为案涉行政复议决定是否合法”等争议焦点组织举证、质证。随后，原、被告当事人在法庭上就案件的事实、证据和法律适用等问题充分发表辩论意见。

陈国梁全程凝神倾听原告诉求与理由，并针对案件争议焦点作出回应，充分履行了行政机关负责人的应诉职责，切实做到“出庭又出声”。该案将择期宣判。

庭审中，该小区业主代表在庭旁听。庭后，陈国梁走向旁听席，与业主代表进行面对面交流。一位业主代表感慨，看到市长出庭应诉，让群众看到了平等、透明与尊重。陈国梁指出，群众提起诉讼并非与政府“对立”，而是对依法行政、阳光行政的更高期待，并诚恳表示“政府要敢于坐在被告席上，更敢于在监督中改进工作，才能把‘以人民为中心’落到实处。”

“告政府不见官”曾是行政诉讼的顽疾。近年来，五指山法院把破解这一难题作为推进法治政府建设的切入口，落实行政机关负责人出庭应诉制度，做到一案一通知，实现全覆盖。今年行政机关负责人出庭应诉率为100%。

下一步，五指山法院将深化“府院联动”，充分发挥行政争议调处中心与行政机关负责人出庭应诉的作用，推动行政争议的实质化解，让“告官能见官”“出庭又出声”成为常态，让“法治政府”真正从纸面理念变成群众看得见、摸得着、能感受的公平正义。（王烁）

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