人民法治网讯（通讯员 罗凤灵 曾虹精）“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，海南省第二中级人民法院充分发挥审判职能，主动作为，加强与辖区各市县政府及其职能部门合作互动。近日，受儋州市司法局邀请，海南二中院选派审委会专职委员黄海浪、行政庭庭长吴万贤、执行局副局长张丽华为儋州市依法行政专题培训班授课。儋州市各行政执法部门分管领导、业务科室负责人、各镇政府和行政执法部门在岗的执法人员等150余人参加了培训。
培训班上，黄海浪首先对某市政府无偿收地案件败诉情况及败诉具体原因进行了概述，以此反映出应诉存在的问题，然后以《行政诉讼中行政机关如何应诉》为题，从当前行政机关面临的诉讼形势切入主题，围绕行政机关应诉制度的含义和特点、行政机关应诉的策略、被告如何履行举证义务、行政机关负责人出庭应诉等11个方面，重点对行政机关应诉的策略分解成11项措施进行深入解读，讲课中还辅以行政机关消极应诉、举证不充分甚至不举证等典型案例，以加深大家的理解。此外，黄海浪还就行政机关如何适用《行政强制法》组织实施行政强制拆除行为作了重点阐述。
吴万贤以《行政机关如何做到依法行政》为题，重点讲解了“什么是依法行政、依法行政的重要意义、如何做到依法行政、行政机关存在未依法行政的情形”等7个方面的内容。在学员关注的“如何做到依法行政”方面，吴万贤结合强制拆除、征收补偿、土地确权等相关案例，对合法行政、合理行政、程序正当、权责统一四个关键要素进行解析，对各行政机关在依法行政存在的问题进行提示，从行政审判的角度提出规范建议。
就如何推进党政机关依法履行法院生效判决，张丽华从这一角度，重点讲授了《行政诉讼执行中的实务问题》，系统阐述党政机关依法履行法院生效判决对于全面推进依法治国、法治政府建设和优化营商环境的重要意义，并对近3年来海南二中院涉党政机关案件的执行情况进行通报，并分析原因，指出党政机关在履行生效判决中存在的重视不够、方法不多、效果不佳等问题，进一步阐明了党政机关不履行法院生效判决将会面临的法律后果；最后，还就党政机关如何正确履行法院的生效判决，提出了意见和建议。
培训课上气氛活跃，课后讨论热烈，学员们纷纷表示受益匪浅，认为3位法官授课内容十分丰富，针对性和实用性较强，讲解深入浅出，切中要点，案例典型深刻、建议务实有效，具有很强的指导意义，工作中遇到的很多问题都能够迎刃而解。在全力推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易试验港建设的背景下，法官们的授课对于行政执法人员素质培养、依法行政能力水平和履行法院生效判决自觉性的提高大有裨益。
黄海浪表示，海南二中院将以此为契机，在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易试验港建设中，加强与辖区各市县政府及其职能部门密切合作、良性互动，努力为辖区经济社会发展和营商环境优化提供更加优质有力的司法服务保障。
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