洋浦法院多举措推进行政机关负责人出庭应诉工作显成效

本网讯（吴汉江 通讯员林露晴 罗文婷）自海南省人民政府和海南省高级人民法院联合发布《海南省行政机关负责人出庭应诉办法》以来，洋浦法院高度重视，在司法实践中积极探索工作创新，大力延伸行政审判职能，多举措提升行政机关负责人出庭应诉率。

2022年第一季度，洋浦法院共开庭审理93件行政案件，行政机关负责人出庭应诉82件，出庭应诉率为88.17%。行政机关负责人出庭出声，充分发挥了“关键少数”在推进法治政府建设、促进行政争议实质性化解中的重要作用。

一是加强协同联动，建立常态化沟通协调机制。洋浦法院主动做好行政机关负责人出庭应诉的通知、数据采集及反馈工作，主动与行政机关召开调研座谈，深入探讨行政争议实质化解工作的难、堵点问题。

二是聚焦精准指引，全面保障行政应诉责任落实。行政应诉的行政机关负责人包括行政机关的正职、副职负责人、参与分管被诉行政行为实施工作的副职级别的负责人以及其他参与分管的负责人。除行政机关负责人出庭应诉外，行政机关还可以委托两名诉讼代理人。承办法官收到案件后，都会督促书记员及时向行政机关发送应诉材料，行政机关收到应诉材料后，书记员会对行政机关就出庭应诉进一步释明，积极推进行政机关负责人出庭应诉工作。对于人数众多的行政案件或者系列案件，会再次提醒行政机关委派负责人出庭应诉。

三是加强法治宣传，深化行政机关负责人出庭应诉意识。行政机关负责人是推进全面依法治国、依法行政的“关键少数”。行政机关负责人出庭应诉制度是法治政府建设的重要环节，是推进国家治理体系、治理能力现代化的有效举措，是优化法治化营商环境的必要手段。只有让“民告官，能见官”成为一种常态，才能有效促进实质性化解行政争议。洋浦法院在每一次行政案件的庭审观摩中积极开展以案释法，引导加深行政机关负责人深化“当一次被告，胜过十次法治教育”的法治意识，只有让“民告官，能见官”成为一种常态，才能有效促进实质性化解行政争议。

下一步，洋浦法院将进一步健全调解（和解）贯穿执法、司法全过程的工作机制，不断探索协同高效、优势互补的法治化多元解纷体系，并力促行政机关负责人在全过程中参与，一体化解群众隐藏在法律诉求后的真实利益诉求，从而真正实质性化解行政争议，不断增强人民群众的获得感、幸福感。                          

[责任编辑：林前方]